影响财力的因素

影响城市财力的因素是多方面的，经济总量、经济增速是首当其冲的原因。

经济总量靠前的城市，财税收入也会比较靠前。比如15个“千亿财力”城市恰好都是“GDP万亿俱乐部”的成员。

2018年，随着宁波和郑州的加入，我国共有16个城市进入到GDP万亿俱乐部的行列。在这16个城市中，仅有长沙的地方一般公共预算收入尚未进入千亿行列。不过，长沙目前的财力水平位居第16位，成为距离千亿财力大关最近的城市。

经济增速方面，城市产业结构调整导致经济增速下滑时，财政收入也会受影响，比如上述提到的天津和重庆。

再比如佛山，按照2018年佛山市政府工作报告中设定的经济社会发展预期目标，佛山市去年的地区生产总值有望突破万亿元，但最终还是差了临门一脚，GDP为9935.88 亿元，增长6.3%。

作为工业制造业大市，近年来随着产业结构的转型调整，佛山的经济增速也有所放缓。数据显示，2008年，佛山GDP高居全国第11位，排在武汉、成都、南京等大区中心城市之前。但2018年，佛山GDP总量被郑州超过，退至全国第17位。去年佛山全市地方一般公共预算收入完成703.14亿元，同比增长6.32%，排名也从2017年的第19位退至第22位。

此外，城市的产业结构、行政级别、财税体制等也是影响财力的重要因素。

从产业结构来看，一般来说，直辖市、省会城市、计划单列市的教育、医疗、文化、交通等公共资源更好，能够吸引较多企业去设立企业总部或者区域总部，以及吸引很多中高端人才的流入。因此，这些城市的第三产业较为发达，而由于第三产业税收占比相对高一些，财税收入也会比较高。相比之下，以制造业为主的普通地级市的税收占比要低一些。

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