《方案》指出，要加大财政投入，建立地方为主、中央补助的政府投入体系，并调动社会力量积极参与，加大金融支持力度。

当前，各地也在积极探索资金筹集方式，安徽、黑龙江等地整合财政涉农资金用于美丽乡村建设；江西、广西等地纷纷成立了民间性质的新农村建设促进会，引导农村外在成功人士、企业家投身家乡建设。

张斌称，为提高资金使用效率，有效整合各方资金，下一步要加快建立县级统筹的农村人居环境整治补助基金。

具体来说，由于治理农村人居环境有很强的公益性，大多数治理项目缺乏经济效益，这使得追求经济效益的社会资本缺乏进入的动力，所以对于环境公共物品的提供，还是应该以政府拨款补助为主。参照扶贫资金管理模式，在县域层面可以对农村环境整治资金、重点生态保护修复治理专项资金、水污染防治专项资金、农村饮水安全资金、沼气推广补助资金等相关涉农财政资金开展统筹整合。进一步整合各类社会资本，建立以财政资金为主、社会资本参与的融资机制，形成人居环境整治补助基金。积极引导农村在外成功人士、企业家等投身家乡建设，依托现有资金进行抵押担保扩大融资规模。

此外，还可以逐步探索建立农村污染治理受益者付费模式。为环保付费是提升农户环保意识、加强农村环保监督的重要方式。现有研究表明，虽然农户的支付能力较低，但是都有支付意愿。要探索建立污水垃圾处理农户缴费、畜禽养殖污染治理缴费等受益者付费机制，开始实施时可以是象征性缴费，随着经济发展水平的提高逐步提高缴费标准。

张斌表示，“标准可以有高有低”，钱少不是脏乱差的理由，干净整洁有序是基本要求。建立长效监管机制，既是提高资金使用效率的有效手段，也是加快推进农村人居环境整治的重要内容，要逐步建立全民参与的乡村环境监管体系。

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