第二，大湾区建设有利于为民营企业发展提供更大的空间，政府高层提出的“竞争中性”原则也有望在粤港澳大湾区更好落地实施。

长期以来，国内的中小企业和民营经济都强烈呼吁政府出台必要措施，让各类市场主体切实依法依规公平竞争。粤港澳大湾区的民营经济发展水平较高，市场机制更为健全，且有港澳长期的市场化经济运行经验可借鉴，区域内的市场有望率先推进“竞争中性”原则的落地，并对全国其它区域市场形成良好的示范作用。比如，纲要明确提出，“发挥香港、澳门的开放平台与示范作用，支持珠三角九市加快建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的制度规则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少行政干预，加强市场综合监管，形成稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。加快转变政府职能，深化‘放管服’改革。加强粤港澳司法交流与协作，为粤港澳大湾区建设提供优质、高效、便捷的司法服务和保障，着力打造法治化营商环境。”

第三，香港和澳门可以为一带一路建设提供高效率的投融资平台，显著提升一带一路建设的国际化程度。

一带一路建设要取得实质性的影响力，必须动员全球资本市场和专业机构的全面参与。所以，让香港和澳门发挥一带一路国际融资平台作用，将成为大湾区发展的重要内容。

纲要提出，要强化香港全球离岸人民币业务枢纽地位，支持澳门以适当方式与丝路基金、中拉产能合作投资基金、中非产能合作基金和亚洲基础设施投资银行开展合作。支持香港成为解决一带一路建设项目投资和商业争议的服务中心。支持香港、澳门举办与一带一路建设主题相关的各类论坛或博览会，打造港澳共同参与一带一路建设的重要平台。充分发挥港澳在国家对外开放中的特殊地位与作用，支持香港在亚投行运作中发挥积极作用，支持澳门在符合条件的情况下加入亚投行，支持丝路基金及相关金融机构在香港、澳门设立分支机构。除此之外，香港还可以在建设一带一路项目库和与国际资金对接平台、澳门可以在为葡语系一带一路国家和地区提供融资和能力建设方面发挥更加积极的作用，港澳都会以此为契机加速推进人民币离岸市场的建设。

（马骏为清华大学金融与发展研究中心主任、央行货币政策委员会委员）

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