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马骏:大湾区有望成为我国新一轮开放的突破口

2019-02-20 17:58:04    第一财经  参与评论()人

粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。最新发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确把粤港澳大湾区的战略定位确立为“充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、一带一路建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈”,将推动粤港澳大湾区成为富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的典范。

更为重要的是,在这个规划的推动下,大湾区有望成为我国新一轮对外开放的突破口,加速完善支持民企发展的市场与政策环境,并提升一带一路倡议的国际化参与程度。

第一,充分利用港澳资源,粤港澳大湾区有望成为中国新一轮对外开放的突破口。

充分利用港澳这些境外资源(如海外商业网络、国际资本、海外运营经验优势、华人华侨和港澳居民等等)、长期以来形成的行之有效的市场机制,可以推动中国经济整体走向更高水平、更高质量的对外开放。比如,纲要中提出,“依托港澳的海外商业网络和海外运营经验优势,推动大湾区企业联手走出去”,“加强与世界主要经济体联系,吸引发达国家先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业投资,吸引跨国公司总部和国际组织总部落户大湾区。加快引进国际先进技术、管理经验和高素质人才,支持跨国公司在大湾区内设立全球研发中心、实验室和开放式创新平台。加强粤港澳港口国际合作,与相关国家和地区共建港口产业园区,建设区域性港口联盟。"

关于吸引外资,纲要强调要”完善对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,深化商事制度改革,加强事中事后监管“。

在金融领域,将”推进开放创新,拓展离岸账户(OSA)功能,借鉴上海自贸试验区自由贸易账户体系(FTA),积极探索资本项目可兑换的有效路径。支持香港交易所前海联合交易中心建成服务境内外客户的大宗商品现货交易平台,探索服务实体经济的新模式”。由此预计,大湾区在支持企业走出去、对外资开放市场、资本项目可兑换等方面,都有望取得新的突破。

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