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“拟订并实施跨境人民币业务制度,推动人民币跨境及国际使用,实施跨境资金逆周期调节”,意味着在汇率改革逐渐推进的基础上,人民币国际化进程有望平稳展开。此前,就有业内人士表示,在我国金融对外开放的过程中,人民币实现国际化是重要因素。
设行长1名,副行长4名
三定方案中规定,央行将设行长1名,副行长4名。
根据《规定》,在编制方面,央行机关行政编制779名(含金融委办公室秘书局编制15名)。设行长1名,副行长4名,司局级领导职数92名(含金融委办公室秘书局领导职数3名、货币政策委员会正副秘书长各1名、机关党委专职副书记2名、机关纪委书记1名、离退休干部局领导职数3名)。
值得注意的是,目前央行副行长共有6名,分别是郭树清、陈雨露、潘功胜、范一飞、朱鹤新、刘国强。除央行党委书记郭树清不占4名副行长的编制名额外,还有一名副行长将要另有其他任命安排。
此外,随着机构改革的推进,有关央行大区行体制也一直争议不断。针对此类争议,《规定》指出,中国人民银行大区分行体制调整和所属事业单位的设置、职责、编制事项另行规定。
“大区行改革,此次也提出会另行制定,(对市场的热议)做出了一个回应。”董希淼称。
大区行的设立可以追溯至20年前。1998年,为了增强执行货币政策的权威性和金融监管的独立性,央行共设立九家一级分行(即大区行,下辖中心支行)。
金融委架构进一步明确
在新的金融监管框架中,央行的重要作用愈发突出。
为了加强金融监管协调、补齐监管短板。第五次全国金融工作会议提出,设立国务院金融稳定发展委员会(下称金融委),办公室放在人民银行,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责,落实金融监管部门监管职责,并强化监管问责。
今年以来,中国金融市场和金融服务业对外开放明显加速,上海在全球金融中心的排名更是在今年上升至第五。未来,在加速开放的同时,各方也认为仍应该做好对资本账户、跨境资本流动的审慎管理
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