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打造区域综合交通网络,促进长三角高质量一体化发展

2019-01-17 09:25:03    第一财经  参与评论()人

长三角地区沪、苏、浙、皖三省一市经济总量约20万亿元(2017年),占到全国近1/4;常住人口2.2亿,占全国人口近1/6,具有较为成熟的高密度城镇体系和发达开放的产业经济结构。长三角经济均衡化发展,区域人口规模在近十年稳步增长;城市间差距逐步缩小,上海的经济首位度由2000年的2.71下降至2015年的1.73。

作为我国经济实力最强、最具国际竞争力的城市群之一,如今长三角一体化发展已经上升为国家战略,这使得长三角的区域发展加速进入快车道。交通一体化是加快长三角区域一体化发展的重要前提和保障。

长三角一体化要交通先行

交通体系不仅是区域经济一体化的动脉, 也是区域产业整合的前提, 是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。区域经济的加速发展在很大程度上依赖交通体系的支撑与服务能力。国际与国内发展的经验表明,区域一体化发展及其功能的发挥,首先有赖于发达高效的区域综合交通体系的形成与完善;交通体系的区域一体化发展不仅能有效提高交通体系的整体效益, 而且是引导区域整体协调发展的先行条件和有效手段。例如,日本东京都市圈从上世纪60年代开始多次编制都市圈规划,着重对于一都三县(东京都、神奈川县、琦玉县、千叶县)都市圈范围内的高速公路、轨道交通、机场与港口航运系统进行了统筹规划,构建了方便快捷高效的区域综合交通系统,为加强城市间联系、促进都市圈整体功能布局调整、缓解都市圈内交通拥堵,发挥了显著的积极作用。

纽约、伦敦等欧美国家的大都市圈也在区域发展的各个阶段,在各级政府与企业等多元主体的协同合作下,积极推动港口、机场、高速公路、铁路等区域间交通基础设施的共建共享,促进了人口、技术、资本等经济社会要素的区域间流动,优化了区域内各类产业经济功能的合理配置与布局,区域一体化发展速度得到了显著提升。

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