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“一旦美联储主席或理事的提名被参议院通过,总统就没有实际上可行的手段解除他们的职务。”纽约曼哈顿智库的资深分析师吉莱纳斯(Nicole Gelinas)告诉第一财经记者,“总统不能以政策分歧为由,解除美联储主席的职务——就像大法官一样,只有严重渎职,例如受贿等行为,才可被中途解职。”
“这比弹劾总统还要难。” 吉莱纳斯总结说。
一般而言,美联储主席必须由总统提名才能任命或连任,并且需经过国会批准。近30多年,美国总统大多对美联储主席充满敬意,不过两者间产生矛盾也并非没有先例。
在奥巴马任总统期间,当时的美联储主席伯南克既不受民主党的欢迎,还被共和党当成“叛徒”。
伯南克在自传里写道:“共和党人对美联储和我越来越仇视,让我很忧心。尤其是我是由一位共和党总统(小布什)提名的,而且他在金融危机时很支持我们的做法。”
迫于压力,伯南克在第二任期结束后未要求连任。但好在奥巴马、国会议员并没有大张旗鼓地抨击伯南克。而特朗普则不同,他把自己对美联储的影响推到了极致。
从竞选开始,特朗普就把“炮火”对准了美联储。特朗普在竞选辩论时就抨击当时的美联储主席耶伦,说她破坏了美联储的独立性。
耶伦届满后,特朗普把没有任何经济学背景的鲍威尔推上了新一届联储主席的位置。
虽然鲍威尔是由特朗普一手任命的,但事实证明,这个位子并不好坐。
律师出身的鲍威尔曾被嘲笑为“非典型”总统任命的“非典型”美联储主席。也许是因为缺乏经济学背景,被疑为特朗普的代理人,鲍威尔在2017年11月2日被提名时就急着与特朗普撇清关系,强调他决策的客观性。
鲍威尔当时在发言中就提到了美联储的独立性:“我强烈认同这种使命感,并致力于客观、全面的事实做决策,恪守货币政策独立性的悠久传统。”
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