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动摇美联储独立性,特朗普胜算几何

2019-01-16 09:28:02    第一财经  参与评论()人

美国联邦储备委员会(下称“美联储”)主席的位子越来越不好坐了。

前主席格林斯潘做足了5届,也就是20年,直到2006年才卸任。而接替格林斯潘的伯南克只做了两届;美联储历史上的第一位女主席耶伦则仅完成了一届。

如今,现主席鲍威尔才当了一年,又因为美国总统特朗普不断批评他的加息策略,导致鲍威尔将被解雇的消息漫天飞。

尽管特朗普多次放言,要求美联储放缓加息步伐,但依旧没有阻止美联储在去年末作出加息25个基点的决定。这是2015年12月本轮加息周期开启以来第9次上调利率,同时这也是1994年以来首次在美股下跌情况下的加息。

进入2019年,特朗普与鲍威尔围绕加息与经济的恩恩怨怨依旧不会轻易消解。

鲍威尔10日在华盛顿经济俱乐部的访谈活动上表示,各项数据显示去年美国经济良好势头延续至2019年,但美联储也注意到市场对全球经济放缓等风险因素的担心。他表示,美联储对后续加息没有预定计划,将“保持耐心”,根据经济形势发展“灵活而迅速地调整政策”。

动摇美联储独立性,特朗普胜算几何

多方承压的鲍威尔

美联储的独立性保障了美联储主席以及理事不会在决定利率政策时受到政治影响。美联储建立的法律根基是1913年通过的美国《联邦储备法》。其中明确提到,美联储不向总统负责,只向国会和美国人民负责。在1977年修订该法时,规定了美联储的目的是“保障充分就业和稳定物价,调节长期利率”。因此,美联储的运作只要符合《联邦储备法》,就难以在法律层面上被抨击。

不过,《联邦储备法》的第十条确实给予总统在有理由的情况下解除美联储主席职务的权力,但是该条款没有具体阐述什么理由。

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