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天竺语税︱降费并优化其结构,能更有效激发市场活力(2)

2019-01-15 09:07:20    第一财经  参与评论()人

2017年4月,国务院又取消或停征了41项中央设立的行政事业性收费,将商标注册收费标准降低50%;2017年7月,国务院清理能源领域政府非税收入电价附加、取消工业企业结构调整专项资金;2017年11月,国务院再推三大降费措施,进一步清理和规范涉企收费,持续为实体经济减负。

2018年1月1日起,在全国范围内统一停征排污费和海洋工程污水排污费。2018年4月出台多项举措:停征首次申领居民身份证工本费、专利登记费等五项行政事业性收费、暂免征收证券期货行业机构监管费;降低残疾人就业保障金征收标准上限,由当地社会平均工资的3倍降低至2倍;降低国家重大水利工程建设基金征收标准等。

政府相关部门在持续推进政府性基金和行政事业性收费的同时,还着力于相关制度的建设。2016年3月,财政部印发《政府非税收入管理办法》,明确对非税收入实行分类分级管理,根据非税收入不同类别和特点,制定与分类相适应的管理制度,鼓励各地区探索和建立符合本地实际的非税收入管理制度。

2018年6月,国家发改委、财政部印发《行政事业性收费标准管理办法》,明确规定行政事业性收费实行中央和省两级审批制度。国务院价格、财政部门负责审批的收费标准,由中央有关部门,省级政府或者其价格、财政部门向国务院价格、财政部门提出书面申请;省级政府价格、财政部门负责审批的收费标准,由省级政府有关部门、地市级人民政府或者其价格、财政部门向省级政府价格、财政部门提出书面申请。未列入行政事业性收费目录清单的收费项目,一律不得审批收费标准。

减轻非税负担呈现出显著特点

近年来,国家清理规范政府性基金和行政事业性收费的力度空前,呈现出以下特点:

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