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减税降费是实施积极财政政策、保持宏观经济稳中向好的重要举措。十八大以来国家有关部门出台了一系列减税降费措施,支持小微企业发展、推动创业创新等积极政策不断显现。除减轻企业税收负担外,国家还通过取消、停征、减征、免征一批政府性基金和行政事业性收费以切实减轻企业非税负担,激发企业发展活力。
多项措施减轻非税负担
为减轻企业和社会负担,2013年11月,我国取消314项各省(区、市)设立的行政事业性收费。2014年11月,国家又推出四项“降费令”:自2015年1月1日起,一是取消或暂停征收依法合规设立、但属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的收费,包括企业、个体工商户注册登记费等12项收费;二是对小微企业免征组织机构代码证书费等42项行政事业性收费,2015年初至2017年底,对月销售额或营业额不超过3万元的小微企业,自登记注册之日起3年内免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金等;三是对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数不超过20人的小微企业,自登记注册之日起3年内免征残疾人就业保障金;四是对养老和医疗服务机构建设减免土地复垦费、房屋登记费等7项收费。
2015年财政部门实施普遍性降费,及时部署涉企收费专项清理工作,全面清理全国性及中央部门和单位行政事业性收费等。据统计,2015年各地共计取消、停征了345项行政事业性收费,降低了77项行政事业性收费标准,减轻企业和个人负担180多亿元。
2016年国家进一步加大收费基金清理和改革力度,停征价格调节基金等3项政府性基金,整合归并散装水泥专项资金等7项政府性基金;将免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围,由现行月销售额或营业额不超过3万元扩大到10万元;将原只对小微企业免征的18项行政事业性收费扩大到所有企业和个人。上述措施,每年减轻企业和个人负担约270亿元。
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