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程恩富认为,40年的改革开放发展过程中,国有企业发挥了不可替代的重要作用。首先在于国有资产总量不断壮大,有力推动了经济高速增长,尤其是应对国际金融危机冲击以来,更是发挥了主力军作用。其次,国有企业引领了自主创新水平,促进了产业结构转型升级。此外,国有企业在核心科技和战略产业的大发展,从价格普惠、人才输送、技术溢出、资本救援等多方面惠及和支持了民营企业。
今年10月召开的全国国有企业改革座谈会要求,要突出抓好中国特色现代国有企业制度建设、混合所有制改革、市场化经营机制、供给侧结构性改革、改革授权经营体制以及国有资产监管。
会议强调,当前国有企业改革正处于一个行动胜过一打纲领的关键阶段,也是改革乘数效应最大的阶段,要把更多精力聚焦到重点难点问题上来,集中力量攻坚克难。
李锦表示,未来在新时代的高质量发展时期,国企和民企双向混合的速度将明显加快。一方面具有垄断特征的行业大量向民企开放的势头已经十分清楚,另一方面,国企综合性改革的特征将更加明显,混改、股权、现代企业制度,董事会建设、职业经理人、供给侧结构性改革等结合在一起,这些都是下一步国企改革的新趋势。
“此外,不管从客观需求还是自身发展来看,国企仍将继续加大力度创新。国企在国内国外两个市场中承担了更重的任务,创新的投入明显高于民企,尤其是与生产经营紧密结合的领域,会表现地更为明显。”李锦说。