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沈阳骗保案震惊全国。为何引起国人震惊?因为其骗保胆子之大,手段之恶劣让人不敢想象。事实上,如果仅从骗保方法来看,沈阳案现象的确非常恶劣,让人震惊。而如果从骗保的数量来看,则不一定了。
骗保,除了直接的、无所顾忌的造假之外,还有大量的通过各种手段达到骗保目的的行为,而且数目也不会小。这些行为的具体表现为:过度检查、过度治疗、无病治疗、轻病重治、乱收费等,而且骗保绝不仅仅是民营医院的专利。
骗保现象触目惊心,原因是多方面的,笔者认为不外乎如下几种原因:
首先,是医院唯利是图驱使。众所周知,我国医疗服务体制结构是以公立医疗机构为主、民营医疗机构为补充的格局。公立医疗机构是带有公益性的服务组织,而民营医疗机构也多数是非营利性质的,少数民营医疗机构为营利性质。
随着市场经济的不断发展,不管是公立的还是民营的,一些医疗机构忘却了自己本应承担的社会责任,片面追求经济利益,以物价收费结构标准不合理为由(事实上的确存在医疗物价收费结构不合理现象),实施了骗保行为,演变成了唯利是图的机构。
其次,是我国的医疗服务规范缺失。医疗服务内容纷繁复杂,一直以来,我们的医疗服务标准严重缺失,就拿过度检查、治疗来说,何为过度没有具体的标准,小病大治,什么样的病是小病,也没有标准。由此,监管难度非常大。
第三,是相关部门监管缺失。任何一个行业都应该有行业的规范管理,何况是直接服务于人体的医疗服务,更需要强化管理。但事实是,我国当前医疗服务行为的监管,从某种角度上看基本上变成了消费购买方医保一家的事儿了。试想,一个菜市场,如果没有相关部门监管,而是让买家去监管卖家,那怎么管得了、管得好呢?
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