西安在建设国家中心城市的道路上又向前迈进一大步。

11月7日，民航局与陕西省战略合作座谈会在西安召开。双方签署《关于推进陕西民航高质量发展战略合作协议》（以下简称《协议》）。西北国际货运航空公司在会上正式揭牌成立。

陕西省委书记胡和平在会上表示，航空业发展水平是衡量区域竞争力和对外开放程度的重要标志。陕西位于我国大陆地理版图中心，历史文化悠久，产业基础较好，航空产业总资产较大，“一带一路”建设更是让陕西站上对外开放前沿，发展航空产业具有得天独厚优势。希望民航局在空域资源配置、国际运输发展、基础设施建设等方面给予更多支持，助力陕西枢纽经济、门户经济、流动经济发展。

按照《协议》，民航局与陕西省双方将共同推进西安国际航空枢纽建设，编制西安国际航空枢纽战略规划，打造“国际运输走廊”和面向“一带一路”相关国家国际航空枢纽；推进西安咸阳国际机场三期扩建项目建设，支持陕西发展大型航空公司的基地公司和分公司，设立基地货运航空公司，对开通“一带一路”相关国家国际客货航线给予航权、时刻支持。

资料显示，至“十二五”末，西安咸阳国际机场已成为西北地区最大的空中综合交通枢纽，2017年12月15日，西安咸阳国际机场年吞吐量突破4000万人次，位居全国第八。

不过，存在的不足和问题也很明显。尤其是虽然咸阳机场的核心枢纽地位逐步确立，但其功能远未得到发挥，高铁和城际铁路、地铁等运输方式尚未接入，且旅客吞吐量承载能力已经明显难以满足区域航空的发展需求；航线布局不够完善，国际航班数量偏少，欧美方向航线严重滞后。

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