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“我们在积极探索一对多的调解模式,通过一个共管的资金账户,由上市公司自愿交纳一部分资金,由我们双方共管,然后与投资者形成和解,在我们监督下进行支付。”巩海滨说,投资者对投保基金的权威比较信任,上市公司对投保基金的决定也比较认可,这种“示范判决+诉后调解”方式也能大大提高调解的效率。
为投资者架桥
投保基金的另一大作用,是为投资者与监管部门架起沟通的桥梁。比如当投资者拨打证监会的12386热线时,在证监会投保局指导下,是投保基金在负责接收,并进一步对反映的问题进行分类、处理、反馈。
“大家打电话主要是投诉、咨询、建议三大类,我们都会及时处理,相关投诉意见建议会转发给相应的机构处理。”巩海滨说,证监会2013年设立了12386热线,至今已经处理了超过50万单投资者的诉求。
另外,投保基金还会针对热点问题定期进行问卷调查,比如年初对“四新业务”、“独角兽”的市场反应、股市下行阶段投资者的感受等,在下发问卷、回收之后,形成报告上报监管部门。
不仅如此,投保基金还立足于第三方中立立场对整个市场的投资者保护状况进行评价,每年发布一份白皮书。值得一提的是,今年的评价报告不仅包括对基金公司、证券公司、上市公司等市场经营主体的投保评价,也包括对政策有效性、自律组织的投保评价。而且,还有对证监会稽查执法状况的评价。
“我们都是拿公开数据、投资者反馈,从第三方角度进行评价。”巩海滨透露,《2017年中国资本市场投资者保护状况白皮书》将于近日对市场公布。
巩海滨曾在证监会处罚委、四川证监局、山东证监局工作多年,一直从事资本市场监管工作。
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