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美国退出万国邮政联盟,对中国到底影响多大?

2018-10-19 09:14:46    第一财经  参与评论()人

美国当地时间10月17日,白宫发布申明称,美国即日起开始退出万国邮政联盟(UPU)的程序。

白宫新闻处表示,如果之后的一年时间内无法将万国邮政联盟(UPU)的现有协议修改成有利于美国的内容(主要是与万国邮政联盟重新谈判国际邮政费用),届时美国将会退出该组织。

第一财经记者咨询多家快递公司和物流业内人士了解到,美国的又一次“退群”,对中国从事出口的跨境电商商家和国外的采购企业及消费者影响巨大,不过对国内从事跨境递送的物流快递公司或许是个机会。

“退群”背后

万国邮政联盟(Universal Postal Union--UPU)是商定国际邮政事务的政府间国际组织。

在万国邮政联盟参与协调的国际邮政业务中,有一个叫“终端费”的业务,也是美国这次“退群”的导火索。

所谓终端费(Terminal dues),就是相当于A国邮政让B国邮政在B国帮忙递送,需要向B国邮政支付终端费。

“终端费”的制定是由万国邮联192个成员国,每4年开一次大会来商定终,一国一票,投票结束后18个月内实施。

由于终端费制定采取的是普通民主原则,而不是精英原则,所以终端费的制定并不反映各个国家的经济状况,而是反应普遍意愿。

而随着中国电子商务的兴起,大量的服装、家用电器和消费电子产品等也得以以“包裹”的形式通过较低费率从中国运往美国等发达国家,导致这些国家需要大量补贴他们国家的邮政系统。

比如美国企业或制造商要把一个1磅重的包裹从洛杉矶寄到纽约,费用在7-9美元,而在万国邮政联盟现有的终端费制度下,美国邮政服务递送来自中国、走同一路线的类似包裹只能收到约2.5美元。

这使得美国政府认为中国从中获得了不公平的竞争优势,这也是美国想要退出万国邮政联盟的重要原因。

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