从2016年起，募资规模高达近1.6万亿元定增迎来强监管，从发行定价到募资用途等全面收紧，再融资市场生变。按照证监会当时的表态，再融资规则调整意在解决部分上市公司过度融资、融资结构不合理、募资使用随意且效益不高等问题。此后两年，A股再融资规模快速回落。年内，A股全年定增募资规模仅6500余亿元。

而近日，多位投行人士向第一财经确认，再融资审核规则可能再度调整。

此次对于再融资审核早有预兆，国庆假期后，证监会先是推出“小额快速”并购审核机制，之后证监会又推出一项并购重组“松绑”措施，放宽了募资使用范围，同时宣布发审委在本周将调研上市公司再融资。

证监会此前就公布，将在本周组织发审委委员就积极支持上市公司再融资相关事宜开展调研。同时修订了发行股份购买资产相关规定中，有关募集配套资金的计量和用途规定。从其提供的一份监管问答文件来看，审核纳入了环保、房地产企业再融资、股权质押等新的要点。有市场人士就表示，整体上来看政策正在加码，伴随审核边界与尺度的进一步明确，再融资市场回暖可期。还有投行人士预测，再融资规则也有可能松动，包括此前政策收紧时新增的18个月再融资间隔期要求、发行价格以及融资期限等也可能会出现调整变化。

审核要点进一步完善

10月15日，两份关于再融资审核的财务知识问答的文件传出，分为财务知识问答和非财务知识问答，共33条。其中内容涉及再融资中关联交易、环保问题、特定行业、募资用途等的审核要求。多位投行人士确认了该文件的真实性，根据投行人士的透露，这份文件应该出自证监会发行部。

一名上海的投行人士在接受第一财经记者采访时表示，这份文件的内容更多就是将之前“隐形”的标准固定化。

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