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海上搜救体系亟待加强,财政部承诺加大经费保障力度

2018-10-11 18:05:58    第一财经  参与评论()人

随着国家“一带一路”倡议的推进,以及“海洋强国”建设等国家海洋发展战略和总体安全战略的实施,我国海洋救助保障体系建设亟待加强。

“经过40多年改革发展,我国海上搜救力量逐步壮大,但对照现实需求、对标发达国家,我国海上搜救工作还存在一些困难和问题。”在全国政协日前召开的“推进国家海洋救助保障体系建设”双周协商座谈会上,交通运输部部长李小鹏说。

搜救任务繁重,装备落后

470万平方公里的海洋国土,相当于中国的一半面积;1.8万公里的大陆海岸线;每年3亿人的客运,160多万亿吨的货运量。我国海运总规模位居世界第三,是一个正在崛起的海洋大国。

但仅在2015~2017年,全国就有45651人海上遇险,平均每天41.6人遇险、2人死亡或失踪;有5265艘船舶遇险,其中1073艘沉没,平均每天4.8艘船舶遇险、1艘沉没。然而,我国每16万平方公里海域、1000公里海岸线内只有1个救助基地,全国救助直升机仅有20架。

宋寅是交通运输部东海第一救助飞行队飞行管理部搜救机长,在海上搜救的岗位上,他已经工作了10年。

“2016年12月那次任务,是我担任机长以来救援人数最多的一次,也是最难的一次。”宋寅介绍,当年12月的一天,在基地东偏南90海里一艘渔船船舱起火,由于风大浪高,其他船只根本无法接近救援,船上的10名船员危在旦夕。

宋寅作为当天值班机长,与另一机组共同执行此次任务。绞车手在找到飞机和船舶相对稳定的那一瞬间将救生员放至甲板上,利用双人单套以最快速度接力将10名船员救起,最后一个离开失火船的人是救生员。救援这10人就代表着救援了10个家庭。

“搜救飞行员的辛苦一般人看不到,救援中长时间高度集中注意力,穿着的救生衣中还藏着十来斤的逃生气瓶。”宋寅说,为了延长飞行时间,扩大飞行范围,直升机上原有的空调位置也被换成副油箱,夏日舱内温度升至40度是常态。

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