近日，人民银行、证监会联合发文，明确债券市场评级机构资格互认，被喻为评级行业里程碑式的文件，对统一长期分割的债券市场有着深远的意义。

在信用市场没有打破刚性兑付的年代，对评级机构来说，只要拿到评级牌照，“闭着眼睛就挣钱”。“有的评级公司招一些应届毕业生，培训几个月，就扔到企业去锻炼，后面找几个工作三、五年的员工，把报告改一改、审一审，就发出去了，这个成本多低。”一位券商固收人士对第一财经记者表示。

今年8月，因为卖评级事件，大公国际遭受了近年来监管者对评级机构最严厉的处罚。监管者频频出拳评级机构的同时，启动了债券市场互联互通的第一步，打通银行间债市和交易所债市的信息环节——评级行业。

一直以来，债券市场都存在多头监管的局面，号称“五龙治水”。记者采访的多位分析人士都将评级行业的乱象归结为债券市场的割裂。

在中国债券市场逐渐对外开放的大背景下，作为债券市场重要基础设施之一的评级机构，不仅要迎接更大的市场，还要准备迎来外资同行的挑战。

债券市场统一迈出第一步

9月11日，人民银行、证监会联合发布《加强信用评级统一管理 推进债券市场互联互通》（以下简称14号文），被喻为评级行业里程碑式的文件，对统一长期分割的债券市场有着深远的意义。

由于监管部门和交易方式的不同，我国债券市场一直分割为银行间债券市场和交易所债券市场，分别受人民银行和证监会监管。市场割裂带来了监管套利、效率低下等诸多问题，统一债券市场的呼声由来已久。

14号文明确，已经在两个市场直以展评级业务的信用评级机构，可申请在两个市场同时开展评级业务。人民银行、证监会、银行间市场交易商协会将设立绿色通道实现评级机构资质互认。

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