不过总体来说，目前，前两个支柱的工作基本上实现。史世伟在接受第一财经记者采访时指出：“最棘手的是欧洲存款保险计划，因为是涉及到钱的。”

简单而言，欧洲存款保险计划的建立可以在银行破产或重组时，保护欧元区储户的利益，然而一方面由于欧盟各国在存款保险制度安排方面差异较大，另一方面以德国为首的北部欧洲国家并不愿意成为南欧国家的“提款机”，该计划的推进十分缓慢，2015年，欧盟方面曾提出拟从2017年起在7年内逐渐将各成员国独立的存款保险机制转变成欧洲共同存款保险制度，然目前已经到了2018年秋季，该计划依然没有头绪。

拉加德多次敦促，欧洲存款保险计划的进展需要提速，在她看来，许多银行仍然疲弱，且在如何处置、尤其是跨境处置濒临破产的银行方面，至今仍然没有取得足够进展。

IMF第一副总裁大卫•利普顿则说得更犀利一些。他指出，欧洲尚未完成银行业联盟的有关工作，也未完全协调好各国的金融监管与实践，因而面临着信任被进一步侵蚀的风险。

从好的方面看，进一步推进欧洲一体化可能会重建信任；难点则是在降低风险的同时要建立起风险分担的要素，除非能够在二者间实现适当平衡。利普顿说：“否则，如果某些国家的公民认为自己是付款方、其他人是收款方，那么信任就可能难以维系。”

事实上，以德国为代表的北部欧洲国家一直担心，通过欧洲存款保险计划，没有“完成自己家庭作业”的南欧各国将再次自我放飞，而北部欧洲国家的纳税人们则不得不在危机中为南欧国家脆弱的银行系统买单。此前，德国议院甚至还通过了敦促德国政府不接受欧洲存款保险计划的议案。

奥地利“混合提案”惹到德国

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