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王志祥回忆说,“一个图章”让瑞虹新城的一个项目用了不到一周的时间就完成了审批,项目相关的所有问题都由外资委协调各个部委解决了,也由此创造了“当年谈判、当年签约、当年动迁和当年开工”的纪录。
外资委成立后,还兵分14路,逐户拜访了上海市200多家外商驻沪机构,向外商介绍新机构的职能。这种服务理念冲击了当时根深蒂固的“审批政府”、“管理政府”的传统观念,也成为了上海探索建设服务型政府的一次成功尝试。
为了做好服务,外资委的大门随时敞开,外商可以直接进入,不需要介绍信。大到中外合作方的矛盾,小到一个电话、一具煤气,都会找到外资委。外资委也总会为企业出面,亲自跑腿协调解决。“有些人说,你们做得太多了,这些应该企业自己来做。可我总是说,政府有权力,但别忘了为企业服务。”刘锦屏这样说。
为外资服务的理念传承
从历史数据看,上海外资发展经历了三个阶段。第一阶段从改革开放初期到1991年,每年合同外资达1亿~2亿美元,其间共吸引项目1227个,合同外资16.3亿美元;第二阶段是快速发展阶段,从1992年到2001年,每年的合同外资为几十亿美元,10年共引进项目2.35万个,合同外资达511.67亿美元;第三阶段为高位运行阶段,中国加入世界贸易组织后,上海每年吸引的外资都在100亿美元以上,这些都离不开外资委的贡献。
2008年10月,外资委完成了历史使命,其有关职责划入上海市商务委员会,服务外资企业的重任交给了市商务委。
上海市商务委员会副主任杨朝表示,商务委传承了外资委服务外企的理念,要把企业的困难都接过来,而不是踢出去。为了做好服务,商务委每两个月会举行一次早餐会,邀请外资企业的高管和海关、税务等各部委的领导,就政策和企业的需求进行沟通。