当前和未来一个时期，并非是人民币汇率实现完全自由浮动的最佳时机。未来5~10年外部挑战和严峻环境将持续存在，而内部动力转换和结构转型正处在关键阶段，我国有必要在相关经济领域保持政策和管理的主动性和可控性，而汇率政策毫无疑问是重要组成部分之一。尤其应该看到，当前一系列相关和配套的基础和条件尚未形成和尚欠完善。利率市场化正处在攻坚阶段，最终完成仍需假以时日，而汇率市场化与利率市场化通常是协同推进；资本和金融账户可兑换的关键项目仍有一定管制，复杂国际环境下审慎管理还需要加强；在市场真实需求释放欠充分条件下，又何谈汇率的完全自由浮动；外汇市场有待进一步开放，市场参与者结构欠多元通常容易形成汇率单边走势；目前汇率中间价波幅依然较小，迅速实现完全自由浮动，步子明显跨得太大，等等。

未来一个时期，我国仍应坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币的有管理的浮动汇率制度，坚持市场化改革方向，逐步扩大汇率弹性，与其他相关改革开放举措同步协调推进，最终实现汇率自由浮动目标。

（作者系交通银行首席经济学家，交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健、高级研究员孙长华对此文亦有贡献）

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