能否参照欧盟模式？

本次被通报的一家车辆生产企业负责人在接受第一财经记者采访时谈到，该企业正在整改中。同时，他谈到，我国对汽车行业是多头管理，每个部委都分别搞法规，企业很难适应。“商用车的标准很难制定和执行，比如油耗，车型太多，工况太复杂。其实，商用车油耗是客户关注的指标，可以靠市场之手调节。”该人士建议，这些方面管理，在一定程度上可以借鉴欧盟的模式，欧盟新车的开发、实验和标定，是厂家自己做，但新车进入市场，政府还是有管理的，假如不符合安全、排放等法规，企业就会被重罚。欧盟没有公告和目录，但有“欧盟整车型式认证” (Whole Vehicle Type Approval，下称“WVTA”），在欧盟一个成员国批准后，在其他国家不需要再重复这个过程，为企业节省了时间和成本，这也是统一市场的表现。

欧盟的机动车型式认证法规是按照WVTA进行认证，在生产一致性方面要求对企业生产能力进行严格审核，要求生产线上的产品性能必须与测试样品保持一致。获得WVTA认证后，不但该产品在欧盟市场的产品配置必须保持一致，连车辆性能也要有着充分的一致性。一旦通过WVTA认证，则相当于拥有了通行整个欧盟的“准生证”。

在我国，除了工信部，国家发展改革委也组织开展各类车辆企业的生产一致性监督检查工作，汽车企业要结合污染物排放进行检查，乘用车企业要结合燃料消耗量进行监督检查，客车和载货类汽车企业的生产一致性检查的重点是行驶记录仪、车辆制动防抱死装置、车身反光标识、侧面和后下部防护装置、排放控制系统的安装情况及载货类汽车整备质量的符合性检查等。各车辆生产企业要加强生产一致性管理，把生产一致性管理贯穿到车辆的设计开发、零部件采购、生产制造、产品检验、销售、售后服务等各个环节，要做到“五个一致”，即国家发展改革委公告中的车型、用于试验的车辆样品、实际生产的车辆产品、产品的合格证和上传的合格证信息都必须相一致，车辆产品的技术参数公差值必须在允许的范围之内。

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