值得注意的是，从去8月到今年新的《意见》出台之前，国家发改委一直未进行城市轨道交通建设规划审批工作。因此，此次长春第三期城市轨道交通建设规划获批，意味着新一轮城轨审批重启。

一二线大城市地铁补短板

除了长春，不少一二线大城市也在加快补齐轨道交通建设的短板。

7月29日-30日，广州地铁集团召开第一次党代会。会议称，未来五年，广州地铁将努力实现线网里程在2023年翻番达到800公里，并在2035年迈向2000公里的目标。

今年上半年广州地铁已开通三号线北延段（机场南-机场北段），十四号线、二十一号线、广佛线一期燕岗至沥滘等土建工程已完成目标任务86%以上，如意坊放射线系统工程（一期）也已开工建设，运营里程迈向500公里指日可待。

数据显示，2017年，广州地铁线网总客运量达到28.03亿人次，日均运客767.82万人次，客流强度达2.54万乘次/公里·日，居国内轨道交通首位。广州地铁客流强度超过了北上深，成为全国“最拥挤”的地铁。

当地一位地铁系统人士告诉第一财经记者，一些三线城市和弱二线城市因为城区人口少、客流量太少，修建地铁会存在过度建设和浪费的问题，并对地方财政带来巨大压力。但像广州这样城区人口超过千万的超大城市，地铁客流量如此之大，目前的地铁网络密度还远远不够，未来仍有很大的发展空间，尤其是连接主城区和郊区的线路，仍需要进一步加密。

广州华南城市研究会会长胡刚也认为，像广州地铁三号线的拥挤程度，说明了目前广州的地铁建设还未能满足人民群众的日常出行需求。

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