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零关税并非主要诉求，美欧WTO改革同盟初现
WTO争端解决机制下设的上诉机构常设7位法官，因美方阻挠开启新法官甄选程序，目前上诉机构的正式法官仅剩4人。按照规定，上诉机构处理每个案件至少需要3名法官。即使有4~5名正式法官，在实际工作中也会因为合法性问题，难以处理案件。
第一财经记者获悉，上诉机构的一位法官斯旺森（Shree Baboo Chekitan Servansing）的任期即将在今年9月30日结束，如果斯旺森不能连任，从今年10月开始，上诉机构将仅剩下3位正式法官。届时如果上诉大法官不够用，那么各方也就无法实现上诉。WTO最重要的仲裁体系也将陷入名存实亡的瘫痪状态中。
马姆斯特罗姆在此前也对此表达了强烈不满，她表示，为使各方可以遵守WTO规则，必须确保WTO的有效性。
换言之，基于欧美日可以推动规则改革，若不存在执法能力，那么规则又有何意义？
她指出，在此背景下，第一步要做的就是解决上诉机构目前的危机，而美国需要中止其对法官任命的任意阻挠行为。
马姆斯特罗姆还表示，欧盟也意识到上诉机构并不完善的现状，并愿对其工作进行改革。她认为，该上诉机构应当更加透明、更加可靠。
据第一财经记者了解，最近一次在7月20日的WTO争端解决机制例会上，美国再次拒绝了开启新法官甄选程序的建议。
一位日内瓦贸易官员对第一财经记者表示，此次南非、欧盟等国家均在会议上对美方此举表达了反对意见。洪都拉斯则拿出了一份有关争端解决机制下上诉机构功能的建议，这其中重点讨论了美方关心的法官任期合法性问题。
目前的麻烦也就出在上诉机构上。按照WTO争端解决机制的工作流程，通常在争端解决机制下建立专家小组，专家小组将在限期内于争端解决机制的会议上通过“反向一致”原则提出裁决报告。随后，如某一当事方向争端解决机制正式通知表示将进行上诉，则进入上诉程序。
