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零关税并非主要诉求,美欧WTO改革同盟初现

2018-07-31 09:05:15    第一财经APP  参与评论()人

前述《报告》亦在此方面表示:“考虑到协商一致将继续是WTO的工作原则,(那么就)不应阻止WTO成员方的一些集团,通过开放的诸边倡议在具体问题上寻求合作。”

《报告》认为,在诸边倡议方面,各WTO成员方可以利用两套机制来进行合作:关键群体协议 (CMA) 以及WTO第二章第3条下的诸边协议(Plurilateral Agreements)。近年来通过CMA,WTO成员方成功地在信息技术协议 (ITA)和达成一项基本电信协议方面有所斩获,且后者还是有关服务领域的。而CMA的一个主要特点是,WTO相关成员方可以就贸易规则进行谈判,且该贸易规则只适用于签署这些规则的国家,但其福利必须在最惠国待遇基础上扩大到所有WTO成员之上,包括那些不参与谈判的WTO成员方。

不过,考虑到CMA这样的特性,该谈判方式也就限于那些不怎么会出现“搭便车”现象的贸易领域。

诸边协议则不同。《报告》指出,简而言之,诸边协议并不会将谈判成功扩大到所有WTO成员之上,为此是否要将诸边协议纳入WTO也需要WTO各成员方的共识,为此对于诸边合作而言,在那些需要降低贸易成本的领域则更有空间。

无论如何,通过美欧对话,目前的WTO僵局有可能被打破。崔凡表示,若积极应对,世纪性贸易战有可能转化为世纪性的贸易规则谈判。

开放的诸边主义的确是推动WTO的改革的较好方式,特别是关键群体协议如果能定得比较合适的情况下。崔凡表示,需要观察的是,美欧是否会在其中放入一些令人难以接受的条款和较低的关键多数标准,为此我们也要有所考虑。

中国外交部发言人耿爽在7月26日的例行发布会上表示,美国、欧盟是世界上主要的经济体和贸易伙伴。如果美欧能够通过对话协商解决贸易上的分歧,能够顺应全球化潮流,推动贸易投资自由化和便利化,反对单边主义和保护主义,这不仅符合他们双方的利益,对世界来说也是好事。“当然,我们也希望美欧有关努力和举措符合多边贸易规则,比如非歧视原则等。”

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