在没有先例的规则领域，中国证监会将涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全（下称“五大安全”）等的重大违法行为，新增为强制退市的指标之一。

这让市场将近期深陷“疫苗事件”的ST长生（002680.SZ）对号入座，认为两者存在因果关联。多位业内人士对此并不以为然，他们认为，即使没有“疫苗事件”，监管层在退市制度上也会有这样的安排。

进入今年以来，新一轮退市制度改革启动，退市规则不断完善、力度持续升级。今年3月，证监会将重大违法公司实施强制退市的决策权下放给交易所。沪深交易所随即发布了具体的实施细则，尤其新增了因欺诈发行、重大信披违规而强制退市的多个具体情形。7月27日，在原有的两类“重大违法”类型的基础上，证监会再把具有重大社会影响的违法公司纳入强制退市范畴。深圳交易所7月29日称，未来要严把退市制度执行关，坚决做到“出现一家、退市一家”，不姑息，零容忍。

多位学者表示，此次修改主要与本轮退市制度改革一脉相承，是“重大违法”这一监管概念的细化，未来可能会以列举法对退市规则进行完善。但“重大违法”必须要依照司法部门的量刑和定罪为依据，最终都要以法律为准绳；证监会不仅要制定行政法规，同时要坚持依法监管。而进一步明确退市标准、加强执行力度，是保障退市改革的关键。

既是量体裁衣，也是必由之举

7月27日，证监会官网发布相关决定，修改退市制度。此次修改中，新增了“涉及五大安全等领域重大违法行为的，证券交易所应严格依法暂停、终止公司股票上市交易”。

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