金砖银行副行长：中国现在没必要打破五国平衡，在股权上领先(12)

再一个，在考虑发展战略上来讲，有很多政策正确的问题。一个时代总有一个时代时髦的东西，比如说北欧国家，在执董会上，不管跟他谈什么政策问题，都会扯到男女平等上，这个问题一出来以后，什么样的项目都要把男女平等，支持妇女就业的问题放进去，这就是属于不同阶段由于在发达国家，包括非政府组织的压力，它有很多加进去的东西发展中国家认为是没有必要的，或者说总体上可以进行讨论，但具体的操作和政策上来讲没有必要放进去，但在国际组织中间，这些东西谁的嗓门大，谁就往里放，这也是国际组织当中遇到的弊病，它跟市场化的操作不一样的，市场化的操作更多的是以利润为导向，以回报为导向，而在多边金融组织中间，五花八门的东西都出来了，都可以放在这里头了，这也是这些组织的教育成本比较高，而且跟发展中国家有一个不平等的地位。

最后一个来讲，今天在座的从事金融工作的，两个金融组织，特别是世界银行，贷款工具老三样，几十年不变，基本上把钱借给政府，不管这个项目是不是成功，最后政府承担债务，因为他把风险转嫁给了政府，但他没有考虑不同的国家，不同的领域需要更广泛多样化的金融工具，而同时他把自己本身的风险防范转嫁给了成员国和借款人。当然我讲这些所谓的弊端，大家不要认为他们已经是到了日落西山，或者说已经遇到了多大的危机，这个工作还在进行，但如果不痛定思痛，不对这个体制进行根本性的改变，实际上它们的重要性在下降，包括中等收入国家，大家有了资本，有了自己的实力以后，我可以跟你不打交道，比较悲惨的低收入国家，因为它没有本钱，没有其他的资源来源，他只能跟这些机构打交道。如果不进行彻底的改革，布雷顿森林体系包括这些机构的重要性可能还会进一步下降。

下面我就讲一讲新机构。2015年的时候，在国际开发金融的领域里头，出现了两件大事，同时成立了两个新型的多边机构，而且是以中国和发展中国家主导的，一个是亚投行，一个是金砖新开发银行。为什么会出现这种情况呢？大概有这么几个事情。一个发展中国家觉得在这些旧的金融机构里面话语权得不到解决，同时他们的很多业务方向跟发展中国家的要求，特别是中等收入国家渐行渐远。与其这样，不如我们现在也有实力，也有能力，我们建立自己的金融机构，我们自己试一把。我们要跟现有的多边机构多边体系进行合作，但同时由于你新的机构的成立，给他带来压力，你不改，我就不找你，我另起炉灶。