迈向卓越的全球城市丨罗氏：上海应建全球领先的生物医学中心(13)

实施优惠政策，吸引全球人才

在巩固现行优惠政策的基础上，上海还可以考虑:(1)完善人才及随同家庭成员提供包括住房、学校教育、医疗服务和社会保障在内的社会福利。(2)加强食品安全与环境保护工作，打造吸引人才的宜居之城。

简化全球人才引进与管理的相关行政程序

上海可考虑打造‚一站式服务平台联合，协同管理各部门规定的行政流程。目前，上海已经建设了为外籍留学生及工作人员提供城市政策和居住信息的综合网络信息平台。但是，由于网站只支持中文浏览，其实际影响力相对有限。我们建议上海应在该平台基础上建设‚一站式综合服务平台，利用该渠道整合就业培训等职业信息，并提供其他外籍人士关心的生活政策信息。此外，上海市政府还应考虑通过提升平台的用户体验，增强其影响力。例如，在中文基础上，该平台或可增加英语、法语、德语等其它语言。

3.3国际经验

3.3.1中国香港:推行卓越学科计划，打造世界一流的人才培养体系

中国香港通过推行卓越学科计划，在高等教育领域后来居上，建立了世界一流的教育体系。1997年，大学教育资助委员会(‚教资会)推出了旨在缩小香港与西方国家高等教育差距的‚卓越学科领域(AoE)计划。迄今为止，该计划不仅帮助香港打造了金融、建筑、计算机科学和医药等世界一流的学科领域，也成为推动香港高等教育制度迈向世界前列的重要动力。促成该计划成功的两个主要因素如下:

首先，香港采用前瞻性标准选择重点学科领域。AoE计划的重点是将有限的公共资源分配给最佳学科和最具发展潜力的机构，强调通过建设优秀学科来发展一流大学。在计划实施过程中，教资会以科学的标准进行筛选，着重考虑学科领域是否具有发展前景，是否有机会在全球舞台上发挥主导作用等因素。医疗领域是该计划的重点学科之一。迄今，该计划资助了包括药物发现与合成分子技术、鼻咽癌研究、突触发育机制、信号和神经障碍等项目。借助该计划，香港建成了两所世界排名前50的顶尖医学院校——香港大学(全球排名第34位)和香港中文大学(全球排名第47位)。

其次，该计划将一些特定科目的教学及研发放到同等重要的地位，以培养优秀的综合型人才。在推动香港获得国际领先科研成果、建立顶尖学术研究机构之外，该计划还特别强调人才的培养。具体而言，在学校申请资金期间，教资会根据每所学院及大学的研究生人数，确定研究经费的数额及分配情况。此外，政府和教资会将持续评估和检验教学环境及学术成果，确保香港教学质量的提升。对于该计划选定的学科，教资会将提供专项资金，聘请优秀海外人才参与教学，鼓励教师参与跨机构合作。