面对前所未有的发展机遇，菏泽怎样才算实现了突破？11月8日，菏泽市委书记孙爱军在全市突破菏泽动员大会上明确了突破菏泽五个方面的重点内容，其中之一就是重大基础设施实现突破。

根据此前菏泽发改委公布的情况，除了正在进行当中的鲁南高铁、雄商高铁的菏泽段建设外，菏徐铁路亦进入规划阶段。而根据最新规划，菏泽不仅正在建设高铁菏泽站和菏泽机场，还将以其为核心，规划建设高铁新城。

因此，对于菏泽而言，放开房产限售，可能也是为了解决其自身发展所带来的财政压力。

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存在这个问题的不只是菏泽。

根据媒体统计，土地财政依赖度较强的城市，大部分是来自内陆地区的三、四线城市。他们大多正处于城市加速发展时期，基建的短板是其现阶段完善的重点。

“公共设施的建设不能贪大求快，也不能盲目扩大城市规模。”董彦岭认为，“城市的框架，最终依赖于产业发展和公共服务的提供。产业不强，土地的绝对价值并不高，也会让土地财政的可持续性很差。”

但要找到产业发展的突破点，并非易事。

在历史上，菏泽曾有过一段辉煌的时期——作为曹州府所在地，菏泽素有“雄峙烈郡”“一大都会”之誉。

但如今，菏泽的光芒逐渐被周围城市所掩盖。城叔查询数据发现，菏泽在山东内部的经济地位总体成“滑坡”态势。以GDP总量为例，建国之初，菏泽在山东城市中尚能跻身前十名之内，而此后，却一路下滑至后五名。尽管近年来，排名有所上升，但整体趋缓，不见当年的“辉煌”。

董彦岭认为，菏泽的问题有历史的原因：沿海导向的经济发展模式让山东省内大量资源向胶东半岛聚集，作为内陆城市的菏泽资源禀赋薄弱、底子不强，越来越落后于沿海城市。优质资源的匮乏，使他们难以寻求有效的发展模式。

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