中央农办主任、农业农村部部长韩长赋指出，40年来，我国农村土地制度改革先后经历了确立、完善、深化三个阶段，现行的农村集体土地家庭承包经营制度，是在总结正反两方面经验教训基础上，经过长期探索逐步确立的，展现出广泛适应性和巨大包容性。

“总结40年改革经验，就是始终坚持尊重农民主体地位和首创精神，坚持处理好稳定与放活的关系，坚持市场化改革方向，坚持渐进性改革方式，坚持因地制宜。”韩长赋说。

活化农村资源要素 助力乡村振兴

“今年是我国农村改革40周年，也是实施乡村振兴战略的开局之年。”韩长赋强调，要把握好新时代农村土地制度改革的方向，让农村资源要素活化起来，激发广大农民积极性和创造性，为乡村振兴提供强大动力。

今年以来，农村土地多项改革提速推进。其中，包括农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革在内的“三块地”改革试点已经接近尾声。

“多项重大改革试点有序推进。自然资源统一确权登记试点已经完成，农村土地制度改革三项试点即将收官。”自然资源部综合司司长程利伟近日表示，当前重点是按照中央要求做好农村土地制度改革三项试点总结工作，提出下一步深化改革的意见建议。

今年9月，中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》对健全农村土地管理制度作出进一步部署。总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验，逐步扩大试点；加快土地管理法修改；建立健全依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出的宅基地管理制度；赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，明确入市范围和途径；建立集体经营性建设用地增值收益分配机制等内容都囊括其中。

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