柏林和巴黎的冬天阴冷而潮湿，而11月的天空显得尤其阴沉，因为现在既没有12月的圣诞气氛，又无1月对新年的期许和2月对狂欢节的热盼。

对于德法两国领导人来说，今年的11月并不好过。法国总统马克龙的支持率从去年就任时的57%下跌至如今的25%。前几天，数十万法国民众更是走上街头，抗议燃油税上涨。德国总理默克尔上月底宣布放弃连任总理和党主席，摆在她面前的是执政联盟内部愈演愈烈的纷争和民众日渐丧失的信任。

也是在这个11月，两国高层却走得比以往更近更频繁。默克尔来到一战停战地贡比涅，作为第一位到访此地的德国领导人与马克龙一起为纪念牌匾揭幕，并为“欧洲与和平”紧紧握手拥抱。而马克龙在一周之后回访柏林，在德国国殇日（一次大战阵亡者纪念日）发表主旨演说，希望为欧洲“翻开新篇章”。作为欧洲一体化进程的重要事件，欧元区统一财政预算最近也获得了新进展，德国和法国在预算的一些关键性问题上达成了一致，并准备于2021年如期推出。

欧元区改革方案在争论与妥协中曲折前行

欧元区统一财政预算这个改革方案早在多年前就曾被提出过，但却受到了众多经济实力较强的成员国的反对，德国一开始内心也是拒绝的。但面对执政联盟内斗不断，美国引发的贸易冲突以及反欧洲一体化的浪潮，默克尔在内忧外患之下于今年6月和法国达成了初步协议，以换取法国在难民问题上的支持。时隔五个月，最近才形成一份两页的欧元区预算草案，有待12月欧盟峰会的进一步认可。

鉴于这份草案多处语焉不详，我们只能得知：欧元区预算将作为欧盟预算的一个组成部分，致力于缩小欧元区国家的生活水平差距，密切协调彼此的经济政策，为国家投资提供资金，尤其是在研发和培训方面，从而增强各国的竞争力。

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