陕西省发改委方面介绍：“瑶池电厂递交签约的意向性协议电量超过130%限额，违反本次交易公告规定，我委要求瑶池电厂将超出的电量退出，随后瑶池电厂给我委书面报来退出电量涉及的用户清单。”

当吴风人还在北京寻求解决方案的时候，9月11日，陕西省发改委公布了下半年自主协商模式电力直接交易第一次成交结果。这次公示结果与吴风公司签订的协议电量差距甚大。瑶池电厂实际成交量仅为3.58亿度，约为与全部售电公司所签意向性协议电量的十分之一。而协议电量中，超过18亿度是瑶池电厂与吴风公司签订。

上半年没有额度限制，只要安全上没问题，双方签多少就认多少。上述华电陕西营销负责人说，但是下半年公告的和上半年规则不一致，“这个说白了，是一种典型的情势变更”。他介绍，受到限额影响的不止是瑶池电厂一家，还有几家电厂签订的意向性协议也超过了限额。

该人士认为，目前面对的情况是一个复杂的局面，但绝对不是华电陕西单方面造成的情况。他表示，在签意向性协议时，协议双方应该说本来就带有一定的不确定性因素在里面，“不管是瑶池电厂也好，售电公司也好，他们应该是很清楚这个不确定因素的”。

“要说有过错，也是售电公司和电厂这两个专业选手犯了一个业余错误。”上述华电陕西营销负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，瑶池电厂与售电公司双方都是资深的业内参与者。

　　●市场震荡：有售电公司丢了客户还难赚钱

第一次交易结果公布的同时，陕西启动了第二次交易。吴风继续奔走，希望获得足够份额的电量，收益暂且不考虑也要留住客户。

9月17日，二次交易结束，吴风公司约18亿度的电量终于有了着落。华电陕西的电厂因为额度限制只接了一部分，大约7亿度电量，剩余10亿度左右的电量由其他发电集团接手。

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