“两个专业选手犯了一个业余错误。”在华电陕西一位营销负责人看来，近几个月华电集团旗下瑶池电厂与几家售电公司之间的纠纷颇显“业余”。

今年下半年陕西直供电售电市场一度出现“对峙”局面：瑶池电厂与售电公司签订购售电意向性协议，但之后却表示不能按照协议履行；售电公司认为其“违约”，甚至指责电厂行为“严重扰乱市场秩序”。

近日，《每日经济新闻》记者通过采访核心当事人了解到，两者本来合作顺利。瑶池电厂以相对低价获得市场份额，售电公司购得低价电，各取所需。但在双方的意向性协议提交给相关部门之前，陕西省发改委为防止恶意竞争，一纸通告限定了电厂交易的额度。根据该规定，瑶池电厂签约额度已达到了其能够交易限额的近10倍。瑶池电厂与售电公司的“僵持”由此开始，作为直接监管机构的陕西省发改委也面临一场监管智慧的考验。

为何要在交易过程中发文限制交易量？近日，陕西省发改委回复《每日经济新闻》记者称，目的是防止在陕西省电力供大于求的背景下，发电企业为抢夺电量而恶性竞争，导致价格剧烈波动等情况。

●僵局博弈：售电公司控诉电厂“违约”

9月11日，《每日经济新闻》记者在北京华电集团大厦的酒店里见到了一脸愁苦的吴风(化名)。交谈过程中，吴风不时接到电话——与电厂交涉，也要安抚客户。

5月份，吴风的售电公司与华电旗下瑶池电厂签订了超过20亿度的购售电意向性协议。6月29日，双方所签协议交至陕西省发改委相关部门。本以为这次合作可以顺利完成，但在8月5日，瑶池电厂相关工作人员在未经任何协商的情况下向吴风发送说明函要求单方终止上述协议。

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