目前，我国汽车行业实施严格的准入制，整车生产企业必须具备“双资质”。所谓“双资质”，一个就是发改委针对整车投资项目的核准。近年来，随着新能源汽车产业进入“风口期”，我国造车势力风起云涌。据不完全统计，目前全国已有487家电动汽车制造企业，但迄今为止发改委仅核准了16个新能源汽车投资项目，这就使得新能源汽车生产资质成为稀缺资源。另一个则是工信部的企业和产品目录。按照规定，获得发改委项目核准的新能源企业，还需登上工信部的新增企业和产品目录，这一目录和生产资质在业界被称为“双资质”。

需要特别指出的是，除了发改委新批的16个新能源汽车生产资质外，我国传统整车企业，在新增品种类别时，并不需要向发改委再申请项目核准。因此，在对新能源汽车补贴的追逐中，大都涉足生产新能源汽车的生产销售。但是，随着补贴逐步退坡，市场竞争日趋激烈，具有生产资格却最终没有产品推出的企业，会“暴露”得越来越多。

谈及此次被工信部“拉黑”的30家企业未来发展，崔东树将其分为三类：第一类是以部分客车企业为代表的企业，可能始终没有生产能力，难以达到产品准入条件，即使再次申请也无法通过复查；第二类像哈飞这样的企业，已经濒临退出汽车市场，极有可能面临被取消资质的命运；第三类则是华晨汽车和广汽本田这样的企业，具有一定实力，只要在新能源汽车领域制定好明确的发展规划，是有很大希望能够通过复查，从而恢复生产的。

师建华建议，被列入名单的汽车企业应根据自身战略规划和实际条件，有实力和基础的需按照规定要求，及时提交相关信息，适时推进产品研发和生产进程；水平和能力有所不足的，则可选择尽早放弃，避免浪费相关资源。

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