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外商对华直接投资平稳增长 积极扩大对外开放正当时

外商对华直接投资平稳增长 积极扩大对外开放正当时
2019-07-10 15:19:34 经济参考报

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积极扩大对外开放正当时

沈建光 姜传钺

面对外部贸易环境的不确定性,进一步加大对外开放,不仅可以缓解外部压力,同时能够利用快速增长的国内市场,为经济转型发展提供重要契机,是平衡内外部压力的最优选择。纵观历史,中国对外开放的进程如何?取得了怎样的进展?又有哪些改进空间?

外商对华直接投资平稳增长

在一个国家的发展历程中,对外开放是不可避免的大趋势,中国也不例外。1979年,中国创办经济特区,迈出了对外开放的第一步;2001年,中国正式加入世界贸易组织,开始融入全球产业链;2013年,中央提出建设“一带一路”,积极发展与沿线国家经济合作;2016年以来,全球贸易保护主义愈演愈烈,叠加国际经贸关系出现变化,加快开放的必要性再次凸显。

根据联合国贸发会议发布的《2019年世界投资报告》显示,截至2018年,全球外商直接投资已经连续第三年下滑,欧盟和美国都在对外商投资严加审查、增加壁垒。而来自中国方面的数据更加积极。根据商务部数据,2018年中国实际利用外商直接投资金额达1350亿美元,创历史新高的同时,延续平稳增长态势;2019年1-5月,全国实际使用外商直接投资546.1亿美元,同比增速升至3.7%。

除此以外,中国对外商投资限制性措施的数量大幅减少,梳理发改委历年《外商投资产业指导目录》可以发现,中国近年来对外商投资监管的修订愈发频繁,近五年已四次修订产业指导目录。2019年,外商投资准入负面清单规定了40条限制性措施,较2007年的125条已减少近70%。同时,3月全国人大表决通过《外商投资法》后,商务部和司法部正在抓紧起草配套法规,预计今年年底完成,并于明年1月1日与外商投资法同步实施。

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