严格实名收寄制度保障寄递渠道安全

新修订的《新疆维吾尔自治区邮政条例》要点解读

□　本报记者 　潘从武

新修订的《新疆维吾尔自治区邮政条例》于2018年11月30日由新疆维吾尔自治区十三届人大常委会第七次会议审议通过，已于2019年1月1日起施行。

在4月11日举行的《新疆维吾尔自治区邮政条例》修订新闻发布会上，新疆维吾尔自治区邮政管理局党组成员、副局长邓淼说，新修订的《条例》从新疆邮政市场监督管理的客观需要出发，明确了地州市邮政监管体制，同时对邮政服务和快递业务发展与安全管理，即收寄验视制度、实名收寄登记制度和收寄物品过机安检制度作了规定，保障寄递渠道的安全，具有较强的针对性和可操作性。

寄递渠道安全问题日益凸显

2011年3月25日，新疆自治区十一届人大常委会第二十六次会议审议通过了《条例》，于2011年7月1日起施行。《条例》实施以来，对保障邮政普遍服务、加强邮政市场监督管理、维护邮政通信和信息安全、促进邮政业健康发展发挥了积极的作用。

随着邮政、快递业快速发展，《条例》已经难以适应形势发展需要。为更好地与国家上位法相衔接，结合新疆邮政业发展实际，对《条例》进行修改，十分必要。

2012年，新疆14个地州市成立了地州市邮政管理局，其法律地位亟需确立。同时，随着邮政、快递业快速发展，企业数量也由几年前的不足百家增长到目前的2300余家，各类服务、安全问题亟需规范和解决。随着行业快速发展，寄递渠道的安全问题也日益凸显，寄递安全事件呈不断增长的趋势，亟待规范。

体现职权法定促进快递业发展

邓淼介绍说，新修订的《条例》由原《条例》的七章50条增加为八章61条，包括总则、规划与建设、邮政服务、快递服务、安全保障、监督管理、法律责任、附则等八个章节。

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