虽然全国社保降费率的方案暂时未出，但不少地方已有所行动。

去年底，广州市决定继续施行阶段性降低该市职工社会医疗保险缴费率，用人单位的职工社会医疗保险缴费率从8%降低为6.5%，灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员的职工社会医疗保险缴费率从10%降低为8.5%。

2019年，无锡市将阶段性降低6项社保费率，其中企业养老保险、职工医保单位缴费比例均下降1%，生育保险费率下降0.1%，失业保险单位缴费比例由2%下调到0.5%，工伤保险缴费比例下调50%，职工补充医保缴费比例降至0.6%，共降4.87%。

“这意味着，无锡市区6万多家企业可‘减负’用工成本约28亿元。”无锡市人社局相关负责人介绍。

同时，今年起厦门继续执行社保费相关减负政策，养老保险单位缴费比例由14%调整为12%，医保的单位缴费率按本市和外地户籍分为6%和3%两种；工伤保险按照企业工伤保险缴费费率实行减半征收。

此外，宁夏人社部门也表示将落实好降低社保费率政策，确保企业社保缴费负担有实质性下降。

在国家行政学院经济学部教授冯俏彬看来，社保费将成为今年降费的主力。

5措并举为制度可持续注入“定心剂”

持续降费率，一方面是企业负担减轻了，另一方面也引发了人们对社保基金余额是否充足，“养老钱”“救命钱”能否及时足额发放支付的担忧。也就是说，在降费率的同时，还需要行之有效的办法来维持社保制度的可持续。

从数据上看，社保基金保运行平稳。人社部数据显示，2018年，职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元，基金结余平均可满足17个月的支付。

“但我国的社会保障工作还面临许多困难，特别是人口老龄化进程加快，老龄化高峰持续长等特征明显，养老保险制度可持续运行面临严峻挑战。”邱小平说。

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