明年工作怎么干？

会议要求，“做好经济工作，必须提高党领导经济工作的能力和水平，加强党中央集中统一领导，激励干部担当作为，加强学习和调查研究，创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。”

今年的总体态势虽然平稳，但在经济改革过程中，也伴随着各种各样的问题。许多问题的产生，与政策执行的方式有关。这让大家深刻认识到，政策的方向很重要，方式也很重要。“过渡执行”和“过度执行”都不是好的方式。

所谓过渡执行，就是缺乏担当，以不出错为原则，只顾着明哲保身，不愿意动脑动手。表现在改革的具体事务上，则是大的方针方向都很明确。但是细节推进总是无法落地。审批机制层层推诿，程序建设迟迟不见用力。导致市场个体看到国家政策都欢欣鼓舞，但是实际操作的时候仍然困难重重，毫无获得感。

所谓过度执行，就是调查研究和学习不足，不去细致考虑怎么讲宏观政策细致分解，如何分阶段、分层次地形成政策支撑框架，也不去关心、考虑市场的反应和反馈，一味将宏观政策所提要义用最简单、最便捷的方式使用出来。导致市场震动太大，市场个体的承受能力超限，防范系统性风险反而变成触发风险。

今年下半年，针对改革过程中出现的一些问题，中央进行了有针对性的调整。比如如何保护基层公务员的积极性，如何破除“留痕工作”的低效性等，对于经济金融领域，也对一些粗暴去杠杆等举措进行了批评和扭转。

所有改革，当然都是没有教科书可以参照的，难免会出现这样那样的问题。但是，干部的担当、系统性的分析和科学施策，是改革成功的关键和共性。未来，政策的一致性、连贯性和公开性应都需要加强。

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