对于明年的基调，突出了一个“稳”字。“统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。

除了“稳增长”仍然是经济发展的重要工作外，“六稳”继在今年7月份召开的政治局会议首次强调后再次成为重点。其中，“稳就业”恐怕会成为未来经济工作的关键。

就业一直是国家经济、社会中最基础也最重要的大事，就业率一向是经济指标中的重中之重。我国从今年起，在失业率统计上做出了重大调整，将“城镇调查失业率”替代过去一直使用的“城镇登记失业率”作为经济工作的指标和目标，也显现了对经济工作分析的进一步科学化改革。

从前几个季度情况看，尽管有经济下行内外部压力大、市场情绪很不稳定等因素的困扰，就业始终保持在较为良好的水平，成为经济和社会稳定的基石。

但也必须看到，我国就业率与经济整体结构性的转变有较大关系。当前，我国正处于产业转型期，第三产业在国民经济中的贡献不断增加。而服务业吸收的就业是远远大于第一、二产业的。此外，随着我国人均GDP的不断提高，消费升级阶段已经到来，进一步促进服务业的繁荣和细分，从而带动就业。然而，制造业直接创造的就业岗位虽然更少，其对岗位创造的衍生和带动效应却在就业中起到更重要的作用。据有关研究，一个制造业岗位可能衍生6个以上服务业岗位。制造业作为基石，如果萎缩，服务业也必会受到影响。

近些年来，经济一度“脱实向虚”情势较为严重，在产业结构转型和消费升级的带动下，创造了更多的工作岗位，吸收了更多的就业，但其对实体经济的冲击必然会在滞后的阶段显现出来。尤其是随着周期的变化和泡沫的挤出，需警惕未来就业形势所受到的冲击。

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