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为了深度发展军民融合,必须建立有效率的融资机制,这是由我国当前经济发展的现状和市场经济的基本规律决定的。
我国军工产业是在计划经济基础上发展起来的,长期以来一直依靠国家财政和政府投资作为主要资金来源。当前,我国经济发展进入新常态,经济结构面临转型。在这种情况下,GDP高速增长的发展模式难以为继,以财政资金为主支持军工产业发展模式也必须转型。军工产业以军民融合为依托,通过混合所有制改革等方式进入统一的军民融合市场,通过市场配置资金需求是大势所趋。为了帮助军工产业顺利地进入市场,建立有效率的融资机制是关键。
我们知道,现代市场经济结构是由三个市场组成的一个有机体。它们分别是产品市场、要素市场和金融市场。过去,我国军工产业一直处在这三个市场之外,自成一体,要素、产品与资金的配置全部由国家包办。军民融合的深度发展,就是通过改制把军工企业改造成真正的市场主体,以市场主体的身份进入要素市场、产品市场和金融市场,在统一的市场经济结构中参与竞争,配置资源,提高生产效率,更好地服务于国防建设和国民经济发展。
为了便利军工企业进入三个市场,有效率的融资机制是关键。只有建立起有效率的融资机制,军工企业才能获得有效率的融资,用融得的资金购买生产要素,组织生产和技术研发,并到产品市场交换,获得利润。更重要的是,现代金融市场上的融资机制不仅给军工企业提供融资,而且通过融资交易模式的设计,参与其治理并提升其治理水平,以便提高资金使用效率,降低资金使用风险。
所以,有效率的融资机制不仅便利军工产业进入组成我国市场经济结构的三个市场,使之真正融入我国社会经济建设,而且有助于进一步按照现代企业制度的标准约束军工企业,完善其治理机制,从宏观到微观实现军民融合的深度发展。
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