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四十年说|改革开放四十年的九条经济学智慧

2018-12-04 09:22:09    澎湃新闻  参与评论()人

同时,过去四十年,中国除了是一个典型的发展中国家,还是一个典型的由计划经济体制向市场经济体制转轨的国家。这就使得过去四十年间中国经济发展的过程更加充满挑战和不确定性,更加需要智慧、谋略和技巧。

下文简单梳理总结了中国经济在过去四十年改革开放过程中的九条经济学智慧,并分别列举典型案例加以说明。

(一)渐进式改革开放

中国过去四十年改革开放的历程是按照渐进的方式有序推进的。改革如此,开放亦如此。所谓渐进,既包括改革和开放事项的渐进,也包括改革开放程度的渐进。与之相对应的是,前苏联和东欧国家的转轨大多采取了一蹴而就式的“休克疗法”。

渐进式改革开放的经济学智慧有三:

(1)通过渐进而非毕其功于一役的方式推进改革,有助于规避争议,减少改革的阻力。这一点在改革开放初期全国上下不同利益群体对要不要改革、如何改革、要不要对外开放、如何开放、“姓社姓资”等问题存在激烈争论的时点上尤为重要。

(2)降低改革开放不确定性可能造成的冲击,减小试错成本。改革和开放都是引入新生事物,都存在不确定性;在缺乏经验可循的情况下,渐进推进的改革和有管理的开放有助于降低不确定性,减小试错成本。例如,对外开放先从深圳特区小范围开始,而且严格划分关内和关外。再比如,“双轨制”也是一种典型的渐进主义策略:在价格改革、汇率市场化、利率市场化等过程中,均不同程度地采取过“双轨制”,在原有的“计划轨”存量之外,新增和发展“市场轨”,渐进地实现由官定计划价格向市场决定价格的转变。

(3)先易后难,减低改革的边际成本。经济学重视边际分析,改革也是如此。先从较为容易的简单问题入手启动改革,再慢慢延伸向困难的复杂问题;届时复杂问题的改革在边际上也变得容易了。例如在价格改革中,下游商品市场较为简单,上游原材料市场较为复杂,土地金融劳动力等要素市场最为复杂;于是,价格改革就先从较为简单的下游商品市场开始,然后才逐渐延伸到上游原材料,最后才是土地、金融、工资等要素价格的市场化改革。

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