教育关乎国家发展，应当从国家发展阶段的现实性出发，进行有系统性、科学性的改革，而不能够脱离实际，盲目复制，追求表面，缺少统筹。

是“消费升级”，还是应该“供给升级”？

幼儿园和中小学培训两方面的事件都显示，其中问题相当多，家长、孩子都苦不堪言。而如今的解决之道基本上都是棒打民营机构，斥责其“见利忘义”，对于这些机构相关的教师也予以道德审判。当然，存在这样违法违规、黑心贪心的机构和个人，比如虐待孩子的那些人，也比如强迫家长买资料、送礼物的中小学教师，他们应该受到道德谴责甚至法律审判，承担相应的民事、刑事责任。

但是，如果这些现象都相当普遍，成为社会“常态”，就不能只是从表面上“整治”几个特例了事，事实上，这种“整治”也不会有什么真正的效果。

因此需要看到的是，无论是幼教或是中小学教育，所牵涉的种种问题，其核心都无非是，明知道供给跟不上需求，却不去改善供给。解决民办幼儿园和民办培训机构的“见利忘义”，不是要切断其盈利，而是要提供更加充分的公共服务，加强公共管理，让市民享受到该享受的公共服务。

更值得一说的是，教育改革似乎走在了一条所谓“消费升级”的歧路上。教育“产业化”和幼儿园的逐渐“消亡”似乎是同步的。号称的“市场化”好像是一种“供给升级”，其实是供给错位，导致了供给缺失。而“素质教育”的“升级”意味更浓。但“素质”如何定义？如何考量？如何确认？已经是难题。如果能够制定相应的认定和考核标准，则应当将其内容纳入到教学工作中去。将教学目标在教学课程、教学考核中充分体现，并确保过程中的公平性。而非号称要转向“素质教育”，却只是减少所谓“知识教育”，结果把知识和素质教育的责任都留给家长、孩子和应运而生的培训班。形成另一种供给错位，导致供给缺失。

后记

教育之所以是大事，因为其关系到大势，关系到人的未来，也关系到国家的未来。所以，教育改革必须深入、深刻了解国家的需求、人的需求，从而制订出好的供给方案。如果供需错位，供给方更要考虑自身的问题，并进行相应调整。是需求创造供给，而非相反。这才是供给侧结构性改革的要义。

（作者万喆为经济学家，澎湃新闻特约评论员）

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