资本市场的估值与现实有共通之处。近期，教育部会同民政部、国家市场监管总局，派出7个督查组赴华北、东北、华东等地开展校外培训机构治理专项督查，重拳治理校外培训机构。但是，在各地秘密招生、奥数班在校外培训机构中依然存在。

规范校外培训这不是第一次，但校外培训却愈加势如破竹、如火如荼是不争的事实。公开数据显示，2016年我国中小学生1.8亿，中小学课外辅导学生超过1.37亿人次，市场规模超过8000亿。到本月15日，全国共摸排校外培训机构401050所，存在问题机构272842所，完成整改163203所。如果更深入地去看，如此大的基数和比率，仅仅归咎于一些培训机构与一些“黑心”老师的勾结、推荐等，显然是绝对不够的。市场刚需显而易见。

尽管一些地方存在所谓校内授课教师明示暗示以“强迫”家长带孩子去补课，以此获得回扣等收益的现象。但更多的，恐怕是较好培训机构的课程“一位难求”，家长“求着”老师、“勾结”老师给孩子补课，甚至千方百计“帮助”补课老师逃脱监管、督查，以让孩子能够接收到培训。

培训机构的崛起与教改同步

2016年，好未来创始人张邦鑫成为胡润全球富豪榜大中华区“40岁以下白手起家首富”。如果说校外培训市场鱼龙混杂，许多小散机构急需规范，那么好未来等“巨头”作为“现象级”机构，大家应当更多从中看到这个市场所反映的深层次问题。

二十年来，中国教育改革走过了一条不平坦的路。1998年，《面向21世纪教育振兴行动计划》这一素质教育的纲领性文件出台，拉开了“素质教育”的改革大幕；2002年，“新课程改革”将课程改革指认为素质教育改革的“核心环节”，使改革的重心转移到了一些具体的、教育措施的落实之上；2010年，经过近两年准备，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》发布，“新高考改革”开始。其以“素养”概念代替了“素质”，延续甚至“重启”了素质教育；2014年，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。

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