吴敬琏对中国改革40年的历程进行了回顾和简要总结，他表示，提高发展质量的实质和核心是增进经济效率的提高，但是对提高经济效率和改革开放之间的关系的认识，经历了一个很长的认识过程。要实现从高速增长阶段到高质量发展阶段转变的目标，最重要的条件，是建立起一个好的体制。

“中共十八届三中全会为构建这一体系制定了顶层设计和路线图，既要求建立统一、开放、竞争、有序的市场体系，使市场能够在资源配置中起决定性的作用，也要求实现国家治理体系的现代化。实现上述这两方面的要求，就为高质量发展转型提供了可期待的制度基础。”吴敬琏称。

“改进和优化改革推进的方式方法，是当前需要重视的一个问题”，国务院发展研究中心副主任张军扩表示，应处理好全面改革与重点突破、顶层设计与基层探索、依法依规改革和“大胆闯大胆试”之间的关系。改革不能平均用力，而要找出经济体制当中的主要矛盾或者矛盾的主要方面，加大工作力度，力争取得突破。

张军扩认为，效率、公平、可持续是高质量发展三个最主要的维度和最本质的要求。在效率方面，提高微观效率有利于宏观效率的提升和改善，宏观效率的提高则主要依靠健全的市场体系和有效的宏观调控政策；公平性包括收入差距、区域差距、城乡差距等方面，都需要保持合理的水平。在此基础上，关键要完善社会保障体系，大力促进基本公共服务均等化；同时，高质量发展必须是生态环境友好的发展。

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