中国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。何为高质量发展？何以实现高质量发展？可能阻隔中国经济高质量发展的障碍有哪些？如何切实扫清障碍，实现平衡而充分的发展？11月19日，在第九届财新峰会上，多位专家学者对上述问题进行了探讨。

在国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山看来，当前经济下行压力增大是推动高速增长向高质量发展转变过程中，政策由松向紧转变所引起的一种必然反映。过去一段时间，国内经济社会管理存在资金松、领域松、环保标准和金融监管等管理松。当前政策由松走向紧，导致出现很多变化，但“没有这个紧，就难以有高质量的发展”。

如何在政策的松紧之间平衡经济发展的质量和速度，范恒山认为有三条路径可以尝试。第一，要“优环境”，关键要做到三点：一是规则透明，政策稳定，方向可预见，足以让投资经营者形成举动，充满激情；二是让投资者通过实实在在的努力，可以得到实实在在的回报；三是服务部门要真办事，快办事。

第二条路径是“增动能”，全面调动经营者、劳动者生产经营的积极性和创造性。减少不合理的制度障碍，摒弃各种歧视性政策门槛，给予平等的社会权利和同等的发展机会。第三条路径是“补短板”，包括城乡区域发展的短板、关键核心技术和高质量供给的短板，以及基础设施建设的短板。

在追求经济高质量发展的背景下，如何进一步推进改革开放，是保证前者能够实现的重要课题。“提高发展质量和推进改革开放，始终是贯穿其中的两条主线。也是时至今日我们依然必须面对的两个基本问题，正确解决这两个问题关系着中国的未来。”国务院发展研究中心研究员吴敬琏在主旨发言时表示。

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