白石洲深圳最大城中村（资料图，图片来源：视觉中国）

城中村已成为开发商争夺重点

规划意见稿显示，规划研究范围为深圳市城中村用地，综合整治分区划定的对象总规模约99平方公里，综合整治分区内单个地块面积原则上不小于3000平方米。规划期内，综合整治分区用地规模为55平方公里，占比56%，其中福田区、罗湖区和南山区综合整治分区划定比例不低于75%，其余各区不低于54%。

根据规划意见稿内容，除法定规划确定的城市基础设施、公共服务设施或城市公共利益项目的用地、清退用地及法律法规要求予以拆除的用地外，综合整治分区内的用地不得纳入拆除重建类城市更新单元计划、土地整备计划及棚户区改造计划。

深圳市规土委调研数据显示，深圳城中村用地总规模约320平方公里，约占深圳土地总面积的1/6，而这次城中村综合整治分区划定对象总规模99平方公里，约占全市1/3的城中村用地。

早在2017年11月，深圳出台《深圳市城中村综合治理2018~2020年行动计划》，提出到2020年7月底前要完成全市1600多个城中村综合治理，消除城中村各类安全隐患。

而从最新的“十三五”规划来看，深圳的城市更新中心已经转移到城中村，城中村和旧工业区占比已经超过90％。

深圳土地资源严重匮乏，城中村已成为开发商争夺的重点。

在刘澄看来，房企在参与城市更新时，以获取土地作为主要目标之一。政策性暂缓城中村改造，会在一定程度上拉长城市更新项目周期，客观上加大房企的资金压力和市场风险，而且大规模同时开展城中村改造不利于深圳整体房地产市场稳定。目前来看，房企控制好资金投入节奏，是风险控制的重要手段。

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