10月22日晚，人民银行发布公告，引导设立民营企业债券融资支持工具，稳定和促进民营企业债券融资，其中的运作方“专业机构”主要为中债信用增进公司。10月24日，人民银行行长易纲对银行间市场交易商协会、信用增进公司就设立民营企业债券融资支持工具的各项工作予以充分肯定。易纲指出，下一阶段要继续按照党中央、国务院的统一部署，始终坚持基本经济制度和“两个毫不动摇”，积极运用民营企业债券融资支持工具，提高民营企业金融可及性，为民营企业发展营造良好的融资环境。

受到央行如此高度重视的债券融资工具是什么？

央行表示，民营企业债券融资支持工具由人民银行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，重点支持暂时遇到困难，但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券融资。同时，人民银行积极支持商业银行、保险公司以及债券信用增进公司等机构，在加强风险识别和风险控制的基础上，运用信用风险缓释工具等多种手段，支持民营企业债券融资。

信用风险缓释工具（CRM, Credit Risk Mitigation）由银行间市场交易商协会2010年推出试点。CRM的推出解决了中国信用债市场上衍生品缺失的问题，也作为银行间市场上用于信用风险管理的信用衍生品，被视为中国版信用违约互换 (CDS)。交易商协会于 2010年10月在银行间市场推出了CRM，包括信用风险缓释合约(CRMA)和信用风险缓释凭证 (CRMW)。2016年9月，协会又发布一系列业务规则和指引，CRM 种类新增了信用违约掉期(CDS)和信用联结票据 (CLN)，在交易商协会出台的CRM业务规则中，CDS属于合约类CRM，除了不能流通，其他的都与国外CDS相似，而CLN是CDS与传统票据的结合。

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