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全国首个现房销售试点项目亮相 距离取消预售制还有多远？

作者：张达

距离广东省房协内部讨论逐步取消商品房预售制的材料曝光不到20天，全国首个商品房现房销售试点项目——深圳龙华金茂府亮相了。这意味着，深圳这座内地最先引进商品房预售制度的城市，在预售制度改革方面也率先迈出一步。不过，对于取消预售制度是否有必要，业内争议较大，多数业内人士建议在一些城市逐步落地预售制度改革试点，不应该“一刀切”全面取消。

现售试点反成地王

时间回拨至2016年6月，为防止地王频现，抑制房企拿地热情，深圳规土委决定以公开招标方式推出首宗现房销售试点地块——龙华A816-0060号地块，要求在该地块上建设的商业、住宅等建筑物，不能进行预售，必须在竣工并取得不动产权证书后才能以现售形式对外销售。

本以为采取“现售制+暗标”的出让方式，既增加地块的运营成本，提高开发商门槛，又能避免拍卖方式的多次竞价，有利于控制地价。没想到，这些设置并没有阻挡房企们的拿地热情。当天，有18家房企及联合体参与投标，其中包括电建+金茂联合体、中海+中铁联合体、葛洲坝、招商地产、金地、碧桂园、万科等全国性知名房企，并且多数为央企。最终，电建+金茂联合体以82.9亿元竞得该地块，折合楼面价5.68万元/平方米，远远超过该区域新房成交均价（4.3万元/平方米），刷新深圳地王纪录。当时有业内人士预计，该项目至少要卖到8万才能赚钱。

时隔2年，该项目终于正式亮相。在中国金茂•金茂府2.0发布会上，中国金茂表示，拟通过整合运用多项金茂府2.0核心技术，即在绿色健康和智慧科技两方面升级，将该项目打造成为继广渠金茂府、大宁金茂府之后，在珠三角地区的标杆金茂府项目。

不过，有业内人士认为，在当前深圳房地产市场降温、改善需求陷入观望的背景下，该昔日地王项目以高品质、高价格入市后，市场接受程度还有待观察。

取消预售制或分步推进

众所周知，现房销售对房企资金要求非常高。因此，9月21日，广东省拟取消商品房预售制的传闻一出，立刻引起了房地产市场的恐慌和地产股的下跌。随后，广东省房协回应称，传闻内容只是就拟定内容进行内部讨论。

中国金茂有关负责人接受证券时报记者采访时也坦承，与预售来比，资金方周期加长，资金成本自然增加较多。谈及当初拿这块地的初衷时他称：“当初拿地就是为了响应国家政策，履行央企担当，中国金茂作为央企要在房地产改革的创新道路上探索一条未来之路，为今后的政策转型奠定基础。同时，我们有能力、有信心把龙华金茂府做好，做出品质，做成行业标杆。”

对于取消预售制度对房地产市场的影响，上述中国金茂有关负责人对证券时报记者表示：“我们更希望预售制度改革试点是一个逐步落地的、渐进的方式，如果一刀切，势必带来行业及相关行业的剧烈震荡。”

据了解，龙华地块是深圳推出的首个也是唯一一个现房销售试点地块，目前深圳仍实施商品房预售制。不过，近期广东省房协在内部讨论时指出，商品房预售制度存在导致工程烂尾、违法违规销售、交易不公平、房屋面积管理职能难以厘清、不平衡发展和低效率竞争等风险，建议在当前建立房地产市场长效机制的“窗口期”，对预售制进行改革，降低预售制带来的高杠杆效应，逐步取消商品房预售制度，全面实施现售。

广东省房协同时强调，考虑到当前的信贷政策持续收紧，开发企业资金压力普遍加大，如直接取消预售，一方面，房地产开发企业融资的周期必然大幅变长，一旦遇到市场变动冲击，极易出现资金链断裂，导致工程烂尾。另一方面，可能会出现阶段性供应“休克”，相应的矛盾会集中爆发，影响社会稳定和市场健康发展。因此，建议在一些城市逐步试点取消预售制度，对于新出让土地，逐步实行现售，并拟定取消预售、全面实施现售的时间表，分阶段推进。

中原地产首席分析师张大伟接受证券时报记者采访时也认为，短期看，如果取消预售制度，会带来供应量短期锐减的担忧，不利于平稳市场，房地产要进入现房销售必须要在房价平稳周期内，而且房地产市场已经基本进入存量环节时代，房地产企业的负债率降低的情况下。当下如果取消预售制，起码50%的房地产将倒闭。“预售制度不应该一刀切取消，但应该逐渐加大规范。”他说。

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