按照安排，入选企业要在9月底前上报各自综合改革方案。肖亚庆要求，各地国资委、各中央企业集团和参与“双百行动”的企业要明确各自分工，层层落实责任，确保目标任务完成到位。其中，双百企业要制定好本企业综合改革实施方案，明确具体改革目标、改革举措、责任分工、完成时限等，并制定好工作任务台账。

重点支持商业类改制上市混改

视频会强调，要突出重点、扎实推进，在重要领域和关键环节率先取得实质性突破。其中之一，便是以积极稳妥推进股权多元化和混合所有制改革为主要路径，加快促进国有企业完善现代企业制度。

数据显示，今年上半年中央企业新增混合所有制企业220户，通过资本市场引入社会资本超过880亿元。中央企业10户混合所有制企业员工持股试点子企业全部完成首期员工出资入股，并进行工商变更登记，28个地方共选择164户企业开展员工持股试点。

据了解，目前确定的“双百企业”中，近半数为国有独资企业。肖亚庆表示，近几个月，通过北京、重庆、河南、安徽、湖北等地调研了解到不少企业都有通过引入战略投资者或者上市等方式推进股权多元化和混合所有制改革的打算，这些改革的想法和路径总体上都是值得鼓励和肯定的。

在他看来，“双百企业”在推进股权多元化和混合所有制改革过程中，要以是否“有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能”作为检验改革成效的重要标尺。要分层分类积极稳妥推进混合所有制改革，重点支持鼓励主业处于充分竞争行业和领域的商业类“双百企业”通过改制上市等方式发展混合所有制经济。

在完善市场化经营体制的过程中，激励约束机制的问题不容忽视。按照视频会的要求，所有“双百企业”，原则上都可以结合本企业战略发展规划和人力资源策略，借鉴国内外市场上有参考性、代表性的先进实践经验，选择一种或多种中长期激励工具，针对高管人员、科研人员、技术骨干等不同群体，建立起风险共担、利益共享的中长期激励机制。肖亚庆透露，有关部门正在结合前期试点情况，研究完善相关政策，“双百企业”中的部分企业将有望纳入下一步扩大员工持股试点的范围。

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