会议提出，通过实施台账管理等，建立责任制，把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款利息免征增值税等政策抓紧落实到位。引导金融机构将降准资金用于支持小微企业、市场化债转股等。鼓励商业银行发行小微企业金融债券，豁免发行人连续盈利要求。

做好小微金融服务的关键是商业可持续，这需要既满足成本可覆盖，又做好风险防控。会议提出，加快国家融资担保基金出资到位，努力实现每年新增支持15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目标。对拓展小微企业融资担保规模、降低费用取得明显成效的地方给予奖补。

坚决出清“僵尸企业” 守住防风险底线

专家认为，要想保持经济运行在合理区间，经济增长活力来自企业，需要金融“活水”的灌溉。但这“水”不能浪费在“僵尸企业”上，也不应导入金融系统内部循环。

为此，会议提出，坚决出清“僵尸企业”，减少无效资金占用。继续严厉打击非法金融机构及活动，守住不发生系统性风险底线。

当前，地方融资平台公司仍是解决地方建设资金的重要途径。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，在新预算法及地方政府债务新规出台后，地方融资平台公司正加快转型，积极拓宽融资渠道。

会议认为，要有效保障在建项目资金需求。督促地方盘活财政存量资金，引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。

董希淼认为，引导金融机构保障融资平台公司合理融资需求，要坚持市场化原则。在这个过程中，切忌“拉郎配”、搞摊派，要防止将地方政府性债务问题转嫁给金融机构。

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